Introducción
Hablar de seguridad social es un tema, ya que conocemos poco del significado y alcance de su concepto, por ello en este artículo pretendo establecer y dejar claro su significado y alcances en cada una de sus variables; bajo la hipótesis de que "No podemos exigir ningún derecho que no conozcamos", aún más se puede caer en el error de pedir acciones o ejecutar actos que son contrarios a derecho y más en perjuicio de quien lo exige.
Desarrollo
Debe entonces hacerse un análisis de lo que significa en algunas partes del mundo para entonces comparar lo que México hace, desde cuándo, y cómo aplica su actuar para la consecución de la seguridad social hacia sus habitantes.
Para ello es necesario acercarnos a las definiciones más completas, mismas que permitan hacernos de una idea clara de lo que se debe entender y de ese modo, empezar a buscar en las leyes competentes la forma idónea de hacer valer en México los derechos correspondientes a la obtención de Seguridad Social.
Así entonces debemos conocer que Seguridad Social se define:
La Organización Internacional del Trabajo se pronuncia de la siguiente manera, “La seguridad social es la protección que una sociedad proporciona a los individuos y los hogares para asegurar el acceso a la asistencia médica y garantizar la seguridad del ingreso, en particular en caso de vejez, desempleo, enfermedad, invalidez, accidentes del trabajo, maternidad o pérdida del sostén de familia.
“Wikipedia la define así: La seguridad social, también llamada previsión social, se refiere principalmente a un campo de bienestar social relacionado con la protección social o cobertura de las necesidades reconocidas socialmente, como la salud, la vejez, y las discapacidades”.
En México está definida como: “la protección que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante medidas públicas contra las privaciones económicas y sociales, protegiendo en casos de maternidad, accidentes laborales, enfermedades, desempleo, invalides, vejez, y fallecimiento, todo esto en busca del mejoramiento en los niveles de bienestar”.
Se establece entonces la obligatoriedad de proporcionar a la población de un país la seguridad de saber que tienen derecho a asistencia médica, y en este caso, la certeza de que en el momento del retiro se contará con un ingreso, de igual manera cuando haya una incapacidad, o bien, por maternidad, o fallecimiento del derechohabiente, quien se entiende es o forma parte del sostén de la familia. En síntesis, es garantizar los beneficios antes mencionados a toda la población.
Esta necesidad, diversos países la han cumplido mediante diferentes políticas públicas, en México la Constitución consagra el derecho a la Seguridad Social y en su art. 123 fracción XIX establece la obligación de proporcionar Seguridad Social, sus rubros protegidos y genera el mecanismo para que se cumpla, (derecho a servicio médico, hospitalización, medicamentos, pago de incapacidades, pensión por incapacidad, pensión por cesantía en edad avanzada, vejez, orfandad, viudez, ascendencia).
Es importante considerar que el adecuado cumplimiento de esta obligación Gubernamental solo es posible a través de las aportaciones fiscales fincadas bien sea a trabajadores o en una combinación de Patrón, empleado, y gobierno en algunos casos, según el país del que se trate. En el caso de México, queda a cargo del Instituto Mexicano del Seguro Social, la recaudación y fiscalización de los recursos que debe administrar responsablemente para otorgar los beneficios a los derechohabientes. Interviene en ese sentido la supuesta certeza del bien actuar por parte del Gobierno y de la dependencia encargada de proporcionar seguridad social a la población, el gobierno mexicano deja a cargo del Instituto Mexicano del Seguro Social esta responsabilidad, a partir de 1943, como consecuencia de un decreto presidencial, mediante el cual, el gobierno federal, subroga el cumplimiento del patrón a este organismo, creando posteriormente el medio para que se cumpla con la obligación de proporcionar vivienda digna a los trabajadores, (Infonavit), completando así los rubros que comprenden es este país la Seguridad Social.
Entendiendo ahora los beneficios que comprende la Seguridad Social, se pueden conocer los artículos que establecen los derechos al interior de la Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social, y son los siguientes:
- Art. 1º - Establece que debe aplicarse a todo el país.
- Art. 2º - Menciona el concepto de Seguridad Social y su área de aplicación, Derecho humano a la salud, asistencia médica, protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo.
- Art. 3º - Establece los organismos, dependencias públicas o federales que tienen a su cargo otorgar la Seguridad Social. Es en el Capítulo I Generalidades, donde se establecen los seguros que comprende el régimen obligatorio que cumple con las obligaciones de otorgar Seguridad Social en los rubros ya mencionados y así mismo la obligación a los patrones y miembros de la sociedad que a través de diferentes formas de trabajo, independiente o comunitario, deben integrarse al Instituto Mexicano del Seguro Social.
Es importante tomar en cuenta las siguientes Estadísticas de la Organización Internacional del Trabajo establecen las siguientes:
- Sólo una de cada cinco personas en el mundo dispone de una cobertura adecuada en materia de seguridad social.
- Más de la mitad de la población mundial no tiene ningún tipo de protección de la seguridad social.
- En el África Subsahariana y Asia meridional, se estima que sólo el 5 al 10 por ciento de la población activa dispone de seguridad social.
- En los países de ingresos medios, la cobertura de la seguridad social por lo general oscila entre el 20 al 60 por ciento de la población.
- En la mayoría de los países industrializados, la cobertura es cercana al 100 por ciento, aunque la creciente informalización del trabajo se traduce en bajos niveles de cobertura, en especial en los países en transición económica.
- Europa es la región con más alto nivel de gastos en seguridad social, casi el 25 por ciento del PIB, seguida de América del Norte con el 16.6 por ciento. África tiene el nivel más bajo, el 4.3 por ciento del PIB.
- La pandemia VIH/SIDA amenaza la sostenibilidad de los sistemas de seguridad social en muchos países en desarrollo.
- La falta de cobertura de la seguridad social se concentra en gran medida en las economías informales del mundo en desarrollo, que constituyen por lo general la fuente de empleo más importante para las mujeres que para los hombres.
- En México uno de cada dos niños y jóvenes viven en situación de pobreza, mientras que el 20 por ciento de estos se encuentra en pobreza extrema. La principal carencia de este sector es la seguridad social.
Conclusión
Es importante, en conclusión, seguir trabajando en pro de quienes deben y pueden acceder a los beneficios de la Seguridad Social y reducir con ello las carencias y falta de atención que se tiene por este sector.
Conociendo ahora lo que significa y el cómo podemos bien sea por cuenta propia o bien porque el patrón deba incluirnos al IMSS, acceder a todos los beneficios que podemos tener derecho el caminar hacia una sociedad consciente y responsable que vela por sus intereses personales y familiares, cambiando de a poco, pero con seguridad su forma y calidad de vida.